Правительство Индии Краткий обзор В соответствии со статьей 77 Конституции, Президентом Индии в 1961 был составлен свод правил правительства Индии от 1961 года, согласно которыму должно действовать и функционировать Правительство.
Президент Индии учреждает министров и департаменты Правительства по рекомендации премьер-министра.
В функции Секретариата Кабинета входит секретарская поддержка и ведение записи всех решений и процедур Кабинета. Секретариат также отслеживает выполнение решений и директив Кабинета и его комитетов, а также применение свода правил Правительства Индии (1961 г.). Секретариат оказывает поддержку Правительству в принятии решений, обеспечивая координацию действий между министерствами, сглаживая их функциональные различия и развивая дух сотрудничества путем заседаний постоянных и временных комитетов. Благодаря этому механизму продвигаются новые политические инициативы. Предоставляя ежемесячный отчет, Секретариат кабинета информирует Президента, Вице - Президента и министров обо всех основных видах деятельности, осуществляемых в министерствах и департаментах. В функции Секретариата также входит урегулирование основных кризисных ситуаций в стране и обеспечение координационных действий различных министерств.
Президент
Президента избирают члены обеих палат Парламента и законодательные органы штатов согласно системе пропорционального представительства и единого голоса. Президентом Индии может быть гражданин Индии старше 35 лет и зарегистрированный на выборах как член Палаты представителей (Лок Сабха). Президент Индии избирается сроком на 5 лет, однако может быть переизбран на второй срок. Процедура выхода из должности прописана в статье 61 Конституции Индии.
Президент является главой исполнительной власти, а также Верховным главнокомандующим вооруженных сил страны. Президент созывает Парламент, прерывает его работу, направляет послания, а также распускает народную Палату, провозглашает указы, дает рекомендации относительно финансовых и денежных счетов и распоряжения по счетам, выносит решение о помиловании или отсрочке приведения в исполнение приговора, в некоторых случаях может отменить или смягчить приговор. В случае какой-либо несостоятельности или провала в действии конституционной системы, Президент сам может взять на себя выполнение всех или части функций управления государством. Президент также может объявить чрезвычайное положение в стране в случае какой-либо угрозы военных действий, вооруженного восстания или безопасности Индии или какой-либо из ее территорий.
Премьер-министр
Совет министров, возглавляемый премьер-министром, обязан оказывать помощь и консультировать Президента в выполнении его функций и обязанностей. Президент назначает премьер-министра, а также членов совета министров согласно рекомендации премьер-министра. Совет министров отвечает перед Лок Сабха (Палатой Представителей). В обязанность премьер-министра входит обсуждение с Президентом всех решений относительно управления страной, вынесенных Советом министров, а также предложений по законопроектам и освещению решений.
Совет министров состоит из министров – членов кабинета, государственных министров (не являющихся членами кабинета, но наделенных теми же полномочиями и обязанностями, что и министры-члены Кабинета), а также заместителей министров.
Парламент
Законодательная власть осуществляется Парламентом, который состоит из двух палат – Совета штатов (Радхья Сабха) и Палаты представителей (Лок Сабха). Каждая палата Парламента проводит обязательные заседания. В определенных случая проводятся совместные заседания обеих палат Парламента.
Радхья Сабха
В Совет штатов входит не более 250 членов, из которых 12 членов назначаются Президентом Индии из числа людей, имеющих специальные знания и практический опыт в таких областях как литература, наука, искусство и общественная деятельность, а остальные избираются и являются представителями штатов и союзных территорий.
Выборы в Совет штатов осуществляются не путем прямого голосования Так, члены Совета, представляющие штаты выбираются избранными членами законодательного собрания штата согласно системе пропорционального представительства путем единого голоса. Совет Штатов не может быть распущен, одна треть его членов уходит в отставку через каждые два года.
Лок Сабха (Палата представителей)
В настоящий момент Радхья Сабха имеет 245 мест, из которых 233 члена представляют штаты и союзные территории, а 12 избираются Президентом.
Члены Палаты представителей являются представителями народа, избранными путем прямого голосования. Согласно Конституции максимальное количество членов палаты может достигать 552 (530 членов представляют штаты, 20 – союзные территории и 2 членов – представителей англо-индийской общины должны назначаться Президентом в случае, если согласно его мнению данная община представлена неадекватно в этой Палате Парламента). Число мест в палате распределяется между штатами пропорционально в соответствии с количеством населения штата (согласно переписи населения 1971 года ( до тех пор пока данные переписи 2000 г. не будут окончательно обработаны) и 42 поправке к Конституции (1976г.). В настоящее время Лок Сабха состоит из 545 членов, из которых 530 избираются напрямую от штатов, 13 – от союзных территорий и 2 – назначаются Президентом. Срок полномочий Палаты Представителей – 5 лет с момента начала работы первой сессии. Однако в случае чрезвычайной ситуации срок может быть продлен парламентским законом на один год.
Министерства и Департаменты Правительства
Правительство состоит из министерств, департаментов, количество и характер деятельности которых определяется в зависимости от объема работы, важности, перемен в политическом курсе и политической целесообразностью. На 15 августа 1947 года в центре было 18 министерств. Согласно данным на 14 июня 2000 года Правительство Индии состоит из следующих министерств и ведомств:
1. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА (KRISHI MANTRALAYA)
1. Департамент сельского хозяйства и кооперации (Krishi aur Sahkarita Vibhag)
2. Департамент исследований и образования в области сельского хозяйства (Krishi Anusandhan aur Shiksha Vibhag)
3. Департамент животноводства и производства молочных изделий (Pashupalan aur Dairy Yibhag)
4. Департамент отраслей продовольственной промышленности (Khadya prasanskaran Udyog Vibhag)
2.МИНИСТЕРСТВО ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И УДОБРЕНИЙ
1. Департамент химической промышленности и нефтепродуктов
2. Департамент по производству удобрений
3.МИНИСТЕРСТВО ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
4.МИНИСТЕРСТВО УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
5.МИНИСТЕРСТВО КОММЕРЦИИ И ИНДУСТРИИ
6.МИНИСТЕРСТВО КОММУНИКАЦИЙ
1. Департамент телекоммуникаций
2. Департамент почтовой связи
3. Департамент по делам телекоммуникационных услуг
7.МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ
1. Департамент обороны
2. Департамент по производству и поставкам средств обороны
3. Департамент исследований и разработок в области обороны
8.МИНИСТЕРСТВО ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЛЕСОВ
9.МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
10.МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
1. Департамент по экономическим вопросам
2. Департамент по вопросам государственных расходов
3. Департамент по вопросам государственных доходов
11.МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ОБЩЕСТВЕННОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
1. Департамент по делам потребителей
2. Департамент по вопросам продовольственной политики и общественного распределения
12.МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОХРАНЫ СЕМЬИ
1. Департамент здравоохранения
2. Департамент заботы о семье
3. Департамент индийской системы медицины и гомеопатии
13.МИНИСТЕРСТВО ТЯЖЕЛОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Департамент тяжелого машиностроения
2. Департамент по делам государственных предприятий
14.МИНИСТЕРСТВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
1. Департамент внутренней безопасности страны
2. Департамент по делам штатов
3. Департамент по вопросам официального языка страны
4. Департамент внутренних дел
5. Департамент по делам Джамму и Кашмир
15.МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
1. Департамент начального образования и грамотности
2. Департамент среднего и высшего образования
3. Департамент по вопросам женщин и детей
16.МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИИ И ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
17.МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
18.МИНИСТЕРСТВО ТРУДА
19.МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ДЕЛ КОММЕРЧЕСКИХ КОМПАНИЙ
1. Департамент по юридическим делам
2. Законодательный департамент
3. Департамент юстиции
4. Департамент по делам компаний
20.МИНИСТЕРСТВО ДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ШАХТ
21.МИНИСТЕРСТВО НЕТРАДИЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ
22.МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ ПАРЛАМЕНТА
23.МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ ПЕРСОНАЛА, ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРЕТЕНЗИЙ И ПОСОБИЙ
1. Департамент по делам персонала и обучения персонала
2. Департамент административных реформ и общественных претензий
3. Департамент пенсионных пособий и защиты пенсионеров
24.МИНИСТЕРСТВО ГАЗОВОЙ И НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
25.МИНИСТЕРСТВО ПЛАНИРОВАНИЯ
26.МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ
27.МИНИСТЕРСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО СООБЩЕНИЯ
28.МИНИСТЕРСТВО ДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
29.МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
1. Департамент развития села
2. Департамент земельных ресурсов
3. Департамент водоснабжен
30.МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ
1. Департамент науки и технологий
2. Исследований в области науки и индустрии
3. Департамент биотехнологий
31.МИНИСТЕРСТВО МАЛОГО БИЗНЕСА И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
32.МИНИСТЕРСТВО СТАТИСТИКИ И ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММ
33.МИНИСТЕРСТВО СУДОХОДСТВА
34.МИНИСТЕРСТВО СТАЛЕЛИТЕЙНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
35.МИНИСТЕРСТВО ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
36.МИНИСТЕРСТВО ТУРИЗМА И КУЛЬТУРЫ
1. Департамент туризма
2. Департамент культуры
37.МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ ПЛЕМЕН
38.МИНИСТЕРСТВО ГОРОДСКОГО РАЗВИТИЯ И БОРЬБЫ С НИЩЕТОЙ
1. Департамент урбанизации
2. Департамент урбанизации и искоренения нищеты
39.МИНИСТЕРСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
40.МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ И ПОЛНОМОЧИЙ
41.МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ И СПОРТА
42.ДЕПАРТАМЕНТ АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ
43.ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ОКЕАНСКИХ РЕСУРСОВ
44.ДЕПАРТАМЕНТ ПО РАЗВИТИЮ КОСМОСА
45.СЕКРЕТАРИАТ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
46.КАБИНЕТ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА
47.КОМИССИЯ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ
48.ДЕПАРТАМЕНТ ПО СОКРАЩЕНИЮ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ
